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Los CPC, los gabinetes populares y los Comités de Liderazgo Sandinista (CLS). Entrevista al doctor Gustavo Porras

Por Lourdes Arróliga, semanario Confidencial. | 3 de Septiembre de 2007 a las 00:00
Los CPC, los gabinetes populares y los Comités de Liderazgo Sandinista (CLS). Entrevista al doctor Gustavo Porras
El doctor Gustavo Porras, diputado FSLN, líder del FNT y Fetsalud, y secretario adjunto del Consejo Nacional de Planificación Económica y Social (CONPES), defiende por todos los flancos los Consejos de Participación Ciudadana (CPC), cuyas estructuras quedarían al margen de la ley si la Asamblea Nacional decide "derogarlos", tal como lo propone un dictamen de ley consensuado entre las bancadas del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) y el Movimiento de Renovación Sandinista (MRS).

Por Lourdes Arróliga

Con la Constitución en mano y por qué no, también la ley de participación ciudadana –cuyos espacios han sido excluidos en las nuevas estructuras de los CPC–, Porras señala argumentos para validar la proliferación de los mismos. "Yo digo que tienen que hacer su fuerza y sacarse el golpe para seguir diciendo que son ilegales. Ideay, van a pasar así toda la vida, pero la gente va a seguir organizándose, nosotros vamos a seguir empujando esa organización y adelante", dice Porras sobre el dictamen de ley que tiene listo la Comisión de Justicia, el cual le resta potestad al Ejecutivo para crear consejos. En efecto, podrán seguir organizándose. Así lo reconocen las bancadas de oposición al gobierno, pero aclaran que no podrán ejecutar recursos públicos como eventualmente lo han hecho con algunos programas de asistencia social como "Hambre Cero" donde. los CPC deciden a quién se les asigna los bonos productivos. Según los diputados, los CPC podrán organizarse pero no manejarán recursos del estado como en la ejecución del programa "Hambre Cero". ¿Van a ser reestructurados? Pero ¿cuándo se ha pensado que van a manejar recursos del estado? Los CPC no son una forma de administración pública, es una organización de la ciudadanía para ejercer poder. Lo que pasa es que ellos tienen una forma burocrática del poder, porque generalmente lo han ejercido ellos y su familia, no hay una visión compartida del poder. A mí no se me ocurre que un CPC es para manejar recursos, es una organización de los ciudadanos para demandar y ejercer esa presión para resolver sus problemas. Los recursos los maneja el gobierno. Si un CPC comienza a movilizarse y a exigir la formación de un puesto de salud, dependerá de la voluntad política del Ministerio de Salud y del gobierno de ir a ponerlo. Vamos a poner el puesto de salud donde la gente lo demande, y vamos a poner la carretera donde la gente lo necesite. Pero los CPC tienen una participación activa en la ejecución .de programas sociales. Sí, pero no manejan recursos, organizan la gente y demandan, y eso no tiene ningún problema. Pero si distribuís fondos, y asignás bonos (productivos) ¿no estás manejando recursos directa o indirectamente? Pero no es esa la lógica, yo no he visto que a nadie le den riales del estado, a excepción de instituciones que están específicamente expresadas. Entonces, es al ejercicio del poder a lo que le tienen miedo. ¿Quién hace la asignación? El estado, el gobierno, ah, el proceso de organización, selección, seguimiento, de solidaridad... (los CPC). Por ejemplo, en "Usura Cero" se van a organizar diez personas para conformar un grupo solidario y a ellos se les van a entregar los fondos. iAh! Pero el CPC sí participó porque sabe quiénes son los ciudadanos porque no le van a dar a alguien que ha tenido historia de irresponsable en el barrio, etc, entonces, comparte el poder. El presidente Ortega dijo que los CPC eran pluralistas y hay sectores que dicen que les cierran los espacios. La evaluación que tenemos es exitosa, hay una gran cantidad de gente organizándose. Es más en algunos lugares donde ha habido diferencias como las que mencionás se han formado dos CPC, y no hay ningún problema. La otra vez vino aquí, la comunidad de Residencial Las Mercedes, que se había elegido un CPC y que no estaban de acuerdo y entonces les dije que formaran otro y ya está. Es decir, la organización del pueblo no puede tener límites más que la Constitución. Uno de los argumentos expuestos por sectores de la sociedad civil es que los CPC surgen como una iniciativa del Ejecutivo –de arriba hacia abajo–, y que son organizaciones partidarias para presionar a todo aquel que no esté de acuerdo con el actuar del gobierno. ¿Usted cómo lo ve? Los CPC se han creado de mil formas, hay algunos como la gente que vino aquí y plantearon que tenían problemas y se formó otro. Hay otros que efectivamente dirigentes del FSLN han trabajado para organizarlos, y hemos insistido en que participen todos los que quieren. Eso es legítimo, ¿por qué lo van a deslegitimar? ¿Acaso esa sociedad civil que me mencionás, sus ONG' s salen de las bases? Ellos ponen una junta directiva y también es legítimo. Pero ¿por qué van a deslegitimar un esfuerzo de la gente? ¿En qué quedó la iniciativa de mejorar la ley de participación ciudadana? Creo que la ley de participación ciudadana está vigente y ampara los CPC, y dice que los eslabones de participación no son únicos y pueden formarse cualquier otro que esté amparado por la Constitución. La ley de participación ciudadana está en función, yo como organismo del CONPES me he reunido con el comité departamental de desarrollo. Hemos tenido varias reuniones con los CPC y con las otras formas de participación. Es más, en septiembre vamos a organizar el plenario del CONPES donde hay representación de esos eslabones que están en la ley de participación ciudadana y de la población con sus formas de organización: los CPC, etc. Entonces, no es excluyente, no veo por qué insisten los llamados "demócratas" en una actitud antidemocrática. El FSLN anunció que para el 14 de septiembre, presentarían el gabinete del poder ciudadano. ¿Cómo va a funcionar esto? El CPC se forma y tiene un gabinete, que tiene los secretarios o responsables de diferentes áreas, de infraestructura, energía, salud, para los jóvenes, las mujeres, ese es un gabinete, una estructura que el consejo elige. En participantes andan más de un millón de personas, estamos hablando de más de diez mil consejos. Eso sigue avanzando, podrá decaer la actividad de uno y fortalecerse la de otro. ¿Hasta dónde llegan las funciones de este gabinete? Para representar los intereses de la mujer, de los jóvenes, van a participar en actividades de gestión de la salud pública por ejemplo. No estamos inventando el agua tibia, siempre en los barrios ha habido compañeros que son brigadistas de salud y ellos organizan la jornada de vacunación, de limpieza. No es nada nuevo, ¿cuál es la diferencia? Vamos a buscar que sus gestiones tengan eco porque antes la gente tenía que andar de arriba para abajo, pidiendo, llorando, a eso le tienen terror. Si la gente ve que con su organización es capaz de resolver problemas, la gente se libera y comienza a identificar que el estado es un instrumento para resolver sus problemas. Se habla de la creación de los Comités de Liderazgo Sandinista (CLS). ¿Estos qué función tendrán? Esas son las estructuras del Frente, para que no hubiera confusión y todo mundo decía es que (los CPC) son organismos partidarios. Entonces, le vamos a dar gusto, estos son organismos de participación de todos los ciudadanos, ahora hay que hacer los organismos donde están los sandinistas nada más; es la asamblea de sandinistas de cada localidad.

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