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BID confirma que la planilla y el pago de energía eléctrica están ahogando a ENACAL

El Nuevo Diario. | 10 de Diciembre de 2007 a las 00:00
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) diagnosticó que los dos principales problemas que enfrenta la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (Enacal), son el pago de la energía eléctrica y la exorbitante cantidad de empleados supernumerarios. Rubén Darío Avendaño, especialista en saneamiento, de la División de Administración de Recursos Naturales y Medio Ambiente del BID, y encargado del proyecto que impulsa este organismo financiero en Enacal, dijo que hay una buena relación con la administración de la empresa, encabezada por Ruth Selma Herrera. "Para nosotros el gobierno de Nicaragua es uno de nuestros buenos clientes y estamos trabajando de la mano con ellos. Nosotros tenemos una muy buena relación con la señora Ruth, la nueva gerente de Enacal, porque se está avanzando bastante bien y es una administración comprometida con el servicio", dijo el funcionario, responsable de la preparación de proyectos del BID en el sector de agua potable y saneamiento en Nicaragua, Honduras, El Salvador y República Dominicana. El BID está aportando los 13 millones de dólares de un proyecto que comprende, además de una supuesta modernización de la gestión de la Gerencia Comercial de Enacal, el mejoramiento de las redes de tuberías y alcantarillados. Ese financiamiento había sido originalmente destinado a preparar las condiciones para privatizar de manera encubierta Enacal, pero el nuevo gobierno frenó tales planes y la administración de Herrera acordó con el BID que se dedicara efectivamente a modernizar la empresa. Según Darío Avendaño, el BID aceptó la posición del gobierno porque los fondos se mantienen en el marco del proyecto de modernización, el cual marcha bien y con buenos resultados. Con el cambio de enfoque de los recursos, la medición de objetivos fue una condición importante que se le impuso a Enacal, "y ahora en diciembre ellos tienen que presentar el primer informe al banco, y en enero o febrero lo vamos a revisar para conocer el nivel de cumplimiento", dijo el funcionario. No obstante, Darío Avendaño señaló que el BID jamás ha querido privatizar el servicio de agua potable en ningún país y "mucho menos en Nicaragua. Nadie nos ha podido demostrar esa falsedad". Hace dos años, el propio Darío Avendaño dijo que "la idea es que si hay una empresa pública que pueda prestar un buen servicio, pues la financiamos. Pero si encontramos una empresa que no puede establecer un buen servicio, que no tiene buena calidad, entonces le decimos al país: ¿Qué quiere hacer con su empresa? ¿la modernizamos? ¿la ajustamos? ¿la privatizamos? Pero eso es decisión del gobierno y las demás instituciones, no del BID". El gobierno ha advertido al BID que para el servicio de agua potable y alcantarillado, estado nicaragüense no contempla ningún otro modelo de gestión que no sea estatal. Según Avendaño, es urgente que Enacal encuentre mecanismos para reducir sustancialmente los costos de la energía eléctrica, que actualmente absorben el 50% de los ingresos de la empresa, para ofrecer un servicio "razonable, continuo y de calidad mínima". "Ninguna empresa avanza de este modo. El caso de Nicaragua es extremo y una lección para los demás países, para que busquen energías alternativas al menos para garantizar el sistema de agua potable", explicó el funcionario, en un taller celebrado en Panamá y dirigido a periodistas dedicados a los temas del servicio de agua potable y saneamiento. "A eso debemos sumarle los costos laborales que debe asumir Enacal en planilla. Enacal tiene una nómina bastante elevada, producto de muchos años, y además, la mitad de su recaudación debe pagarla en energía. Esos dos costos el gobierno tiene que resolverlos de algún modo. O asume parte de esos costos o permite un aumento tarifario, pero de esa forma en la que está la empresa, la gente jamás va a tener un eficiente servicio", explicó. Según los estándares internacionales, una empresa que presta el servicio de agua potable debe tener un empleado por cada un mil conexiones, algo que no se cumple en Nicaragua. Darío Avendaño se declaró "convencido" que "Enacal es un caso particular en la región", y por eso prometió que el banco mantendrá y ampliará su apoyo financiero para esta empresa. "Hemos apoyado, estamos apoyando y vamos a seguir apoyando a Enacal financieramente, cuando el objetivo sea llevar un mejor y eficiente servicio a la gente. A nosotros no nos interesa que la gestión de Enacal sea pública, privada o una combinación de ambas, sino que sea eficiente", declaró Darío Avendaño.

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