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Victoria de Ecuador en OEA, derrota de Estados Unidos

Washington. Agencia EFE y DPA. | 18 de Marzo de 2008 a las 00:00
La Organización de Estados Americanos (OEA) consiguió la madrugada del martes ponerse de acuerdo en una resolución en la cual rechaza la violación de la soberanía ecuatoriana perpetrada por militares colombianos, pero esta resolución no contó con el acuerdo de Estados Unidos. Los ministros de Exteriores del continente, reunidos en Washington, coincidieron en "rechazar" la incursión que fuerzas colombianas llevaron a cabo el 1 de marzo último en territorio ecuatoriano. Al terminar la lectura de la Declaración (VER TEXTO ÍNTEGRO AL FINAL DE ESTA NOTA), los ministros presentes respondieron con una ovación de pie. No hubo intervenciones de los cancilleres de Ecuador María Isabel Salvador y Colombia Fernando Araújo. AUDIO: DECLARACIÓN DE LA OEA ESTADOS UNIDOS RECHAZA ARTÍCULO 4 EL SECRETARIO GENERAL DE LA OEA EXPLICA ARTÍCULO 9 DE LA DECLARACIÓN EL CANCILLER DOMINICANO, CARLOS MORALES TRONCOSO, PRESIDENTE DE LA XXV REUNIÓN DE CANCILLERES DE LA OEA, EVALÚA LA SESIÓN CONFERENCIA DE PRENSA DE LA CANCILLERA DE ECUADOR, MARÍA FERNANDA ESPINOZA DECLARACIONES DEL CANCILLER DE VENEZUELA NICOLÁS MADURO La resolución rechaza la incursión de fuerzas militares en territorio ecuatoriano, por considerar que constituye una clara violación de los artículos 19 y 21 de la Carta de la OEA y reitera el firme compromiso de todos los estados miembros de combatir las amenazas de la seguridad. Estados Unidos apoyó la resolución pero hizo constar que no apoya el artículo cuarto, referente al rechazo de la incursión colombiana porque considera que Colombia tiene derecho a actuar en legítima defensa. El artículo 4 de la Declaración menciona que los ministros acuerdan "rechazar la incursión de fuerzas militares y efectivos de la policía de Colombia en territorio del Ecuador, en la provincia de Sucumbíos, el 1 de marzo de 2008, efectuada sin conocimiento ni consentimiento previo del gobierno del Ecuador, por considerar que ella constituye una clara violación de los artículos 19 y 21 de la carta de la OEA". El artículo 19 de la Carta de la OEA señala que "ningún estado o grupo de estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro". El 21 expresa que "el territorio de un estado es inviolable". Los cancilleres reiteraron además el "compromiso" de los países del continente de "combatir las amenazas a la seguridad provenientes de la acción de grupos irregulares o de organizaciones criminales". La representación estadounidense quedó aislada frente a toda la comunidad de la OEA al expresar su desacuerdo por cuanto el acuerdo rechaza la violación de la soberanía de los países de la región. Estados Unidos dijo que no estaba incluido "el derecho de los países a la autodefensa", valoración que se corresponde con su postulado de "guerra preventiva", un concepto que antes había utilizado el régimen de Hitler. El acuerdo de la OEA, logrado casi por consenso, fue posible sobre la base de la declaración aprobada por la reunión cumbre del Grupo de Río, realizada el pasado 7 de marzo, en la capital de República Dominicana, y vale destacar que en esa ocasión la construcción del consenso fue más rápida y sencilla, puesto que Estados Unidos no forma parte de la organización. La resolución subraya la necesidad de respetar la soberanía territorial consagrada de manera irrestricta por la Carta del organismo continental, y la necesidad de resolver los conflictos de manera pacífica, sin el uso o amenaza del uso de la fuerza. El documento valora la Declaración de los presidentes del Grupo de Río al respecto y destaca su contribución a la distensión de la situación y al acercamiento entre las partes, con base en principio del derecho internacional. Reitera la plena vigencia de los principios del derecho internacional de respeto a la soberanía, abstención del uso o amenaza del uso de la fuerza y no injerencia en los asuntos de otros estados, que consagra el artículo 19 de la Carta de la OEA. Igualmente, destaca la plena vigencia del principio de soberanía territorial y rechaza la incursión de fuerzas militares y efectivos de Colombia en territorio de Ecuador. Los cancilleres "registraron" las plenas disculpas de Colombia y el compromiso de que los hechos "no se repetirán en ninguna circunstancia". Reiteraron "el firme compromiso de los Estados de combatir las amenazas de la seguridad procedentes de la acción de grupos irregulares o de organizaciones criminales, en particular aquellas relacionadas con el narcotráfico". La resolución instruye al secretario general para que ejerza sus buenos oficios para la implementación de un mecanismo de observación del cumplimiento de esta resolución y el restablecimiento de un clima de confianza entre los gobiernos de Ecuador y Colombia. Igualmente se "toma nota" del informe entregado por la comisión encabezada el titular de la OEA, Jose Miguel Insulza, que visitó la zona, y decide mantener abierta la reunión de consulta hasta la próxima asamblea de la OEA que se celebrará en Medellín (Colombia en junio, y en la que Insulza deberá presentar un informe sobre el cumplimiento de la resolución. La canciller ecuatoriana, María Isabel Salvador, destacó que esta es una victoria de la diplomacia de su país y que recibió el respaldo de todos los países miembros de la OEA. Además: Correa da «por superada» crisis con la Colombia de Uribe Victoria de los pueblos Tras concluir la sesión, el canciller venezolano, Nicolás Maduro fustigó a Estados Unidos en la sede de la OEA en Washington e insinuó que un conflicto bélico en Latinoamérica beneficiaría los intereses de Washington. "¿A quién le convienen la violencia y la guerra?", se preguntó en voz alta Maduro. "A los planes del imperio", contestó, usando el término con el que el presidente venezolano se refiere habitualmente a Estados Unidos. Maduro se felicitó por lo que a su juicio es un nuevo estilo en la OEA (Organización de los Estados Americanos). "Gracias a Dios, la voz de los pueblos ahora se escucha en estos salones, donde antes sólo se escuchaba una voz, la de Washington. Ahora nosotros no estamos subordinados a nadie". El ministro venezolano reiteró su apoyo a Quito en el conflicto diplomático con Bogotá por el ataque colombiano a un campamento de la guerrilla de las FARC en territorio ecuatoriano el 1 de marzo. "Venezuela está cerca de Ecuador, de su razón histórica en contra de la violación que hubo del derecho de soberanía, del derecho territorial". "Estamos trabajando para que la OEA esté a la altura del reto histórico", agregó. Maduro lanzó un ataque también a "algunos medios" de comunicación que "traen fundamentalmente una agenda de intrigas, de división". "Yo llamaría a la reflexión a los periodistas, porque de estos temas depende la paz de nuestros países. No debería trabajarse de la manera ligera en la intriga y la división, el enfrentamiento, el conflicto y luego la guerra", añadió. RESOLUCIÓN DE LA VIGÉSIMO QUINTA REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO: Que la Organización de los Estados Americanos tiene plena competencia para conocer de hechos y acontecimientos que pongan en riesgo la paz y la seguridad hemisférica; Que uno de los propósitos de la OEA es el respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados, así como el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y otras fuentes del derecho internacional; Que figuran entre los propósitos esenciales de la Carta de la OEA el de "afianzar la paz y la seguridad del continente" y "asegurar la solución pacífica de las controversias que surjan entre los Estados Miembros"; Y recogiendo el texto de la resolución del Consejo Permanente de 5 de marzo de 2008 y de la Declaración de la XX Reunión de Presidentes del Grupo de Río de 7 de marzo de 2008, RESUELVE: 1. Acoger positivamente la "Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Río sobre los acontecimientos recientes entre Ecuador y Colombia" adoptada en Santo Domingo, República Dominicana el 7 de marzo de 2008, y destacar su contribución a la distensión de la situación y al acercamiento entre las partes, con base en principio del derecho internacional. 2. Reiterar la plena vigencia de los principios consagrados en el derecho internacional, de respeto a la soberanía, abstención del uso o amenaza de uso de la fuerza y de no injerencia en los asuntos de otros Estados, que consagra el artículo 19 de la Carta de la OEA, y que constituyen principios fundacionales del sistema interamericano, obligatorios en cualquier circunstancia para todos sus Estados Miembros. 3. Reiterar la plena vigencia del principio de soberanía territorial, consagrada de manera irrestricta y sin ninguna excepción en el artículo 21 de la Carta de la OEA, como un principio vital de la convivencia entre las naciones americanas. 4. Rechazar la incursión de fuerzas militares y efectivos de la policía de Colombia en territorio del Ecuador, en la Provincia de Sucumbíos, el 1º de marzo de 2008, efectuada sin conocimiento ni consentimiento previo del Gobierno del Ecuador, por considerar que ella constituye una clara violación de los artículos 19 y 21 de la Carta de la OEA. 5. Registrar las plenas disculpas por los hechos acaecidos y el compromiso de Colombia de que ellos no se repetirán en ninguna circunstancia, manifestados por su Presidente ante el Grupo de Río y reiterados por su Delegación en esta Reunión de Consulta. 6. Reiterar el firme compromiso de todos los Estados Miembros de combatir las amenazas de la seguridad provenientes de la acción de grupos irregulares o de organizaciones criminales, en particular de aquellas vinculadas a actividades del narcotráfico. 7. Instruir al Secretario General para que ejerza sus buenos oficios para la implementación de un mecanismo de observación del cumplimiento de esta resolución y el restablecimiento de un clima de confianza entre las dos partes. 8. Tomar nota del Informe entregado por la Comisión encabezada por el Secretario General e integrada por el Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Las Bahamas, Embajador Cornelius Smith; y por los Representantes Permanentes de Argentina, Embajador Rodolfo Gil; Brasil, Embajador Osmar Chohfi; Panamá, Embajador Aristides Royo; y Perú, Embajadora María Zavala; y agradecer a todos ellos el gran esfuerzo realizado. 9. Mantener abierta esta Reunión de Consulta y fijar su próxima sesión en ocasión de celebrarse el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General a fin de recibir un informe del Secretario General sobre el cumplimiento de esta resolución. RESERVA DE ESTADOS UNIDOS AL ARTÍCULO 4 Apoyamos los esfuerzos de esta resolución para crear un consenso entre Colombia y Ecuador con el fin de hacer frente a esta crisis. Estados Unidos no esta preparado para aceptar la conclusión contenida en el párrafo operativo 4 dado que es muy específica en cuanto a los hechos y no toma en cuenta las disposiciones de las Cartas de la OEA y de las Naciones Unidas; de cualquier manera, ni esta resolución ni la resolución CP/RES. 930 (1632/08) afecta el derecho de autodefensa consagrado en el artículo 22 de la Carta de la OEA y el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.

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