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Reformas agilizan juicios laborales

Managua. Radio La Primerísima. | 8 de Julio de 2009 a las 00:00
Una nueva forma de administrar justicia en el área laboral se avecina en los juzgados nicaragüenses. Este nuevo sistema dejará atrás el actual sistema escrito, lo cual contribuirá a mejorar la administración de justicia en Managua, donde la mora judicial es significativa, informó este miércoles el Complejo Judicial de Nejapa. La doctora Ana María Pereira Terán, jueza primero de distrito laboral de la circunscripción Managua y secretaria técnica de la comisión de reformas al Libro Segundo del Código Laboral, explicó que no se pretende reformar todo el código, sino la parte procesal, “para que el código laboral camine a la par de los otros cuerpos de ley; ya tenemos el procedimiento oral en el área penal donde se ha hecho un trabajo muy bueno y se trabajó un proyecto de reforma al Código Procesal Civil (encaminado también) hacia la oralidad”. La comisión redactora del proyecto de reformas al código laboral fue creada por la Corte Suprema mediante acuerdo número 58 del 22 de junio del año en curso. Está presidida por el doctor Rafael Solís Cerda, vicepresidente del tribunal supremo y los magistrados Francisco Rosales Arguello; Sergio Cuaresma Terán; el doctor Humberto Solís Barker, magistrado de la Sala Laboral del Tribunal de Apelaciones de Managua; la doctora Ana María Pereira Terán, secretaria técnica y jueza primero de distrito laboral y los académicos Adrián Meza, Donald Alemán y Meyling Lau. La doctora Pereira explicó que el área laboral “está bastante saturada y aunque el código actual establece celeridad hay mora judicial, debido a la carga de trabajo”. Prueba de ello es que los dos tribunales de primera instancia de la capital contabilizan un aproximado de tres mil causas en trámite, entre ellas demandas de prestaciones de pago de la liquidación final, pago de vacaciones, aguinaldos, de reintegro, despidos arbitrarios, revalorización de pensiones y de seguridad social. Explicó la judicial que aunque el código vigente establece como principio la oralidad, el proceso mismo no está diseñado para tal efecto, quedando solo para algunos trámites aunque es muy poco. Citó como ejemplo, que muchas veces se comienza un juicio sin que las partes estén preparadas, no tienen las pruebas a tiempo lo que hace el proceso más lento ya que piden prórroga para la recepción de pruebas. “Toda esta situación hace que el proceso sea lento, debido a que el código y el proceso lo permiten y eso es lo que se quiere cambiar”, insiste la doctora Pereira Terán, quien explica que “la idea es que una vez interpuesta la demanda, todo el resto del procedimiento sea oral y que la causa pueda ser resuelta en una sola audiencia; evidentemente estamos hablando de un tiempo muy corto”, explicó la doctora Pereira. Agregó que “concentrar las pruebas en una sola audiencia permite que el principio de inmediación, que es uno de los principios procedimentales, sea efectivo, porque tenés la presencia del juez en la recepción total de todas las pruebas y el juez con todo el conocimiento fresco del caso tendrá la posibilidad de poder dictar sentencia en un término de diez días o un término corto, dependiendo de cómo vaya a quedar la reforma, pero estamos hablando de un proceso totalmente ágil”. Actualmente la comisión trabaja en la metodología a seguir para el desarrollo de todo el proceso que conllevará la redacción del borrador del anteproyecto de reformas de algunos artículos del código laboral referidos al procedimiento de los juicios. También elaborarán un plan de trabajo que contempla consultas con funcionarios judiciales y diferentes sectores de la sociedad, entre ellos los catedráticos universitarios, operadores del sistema de justicia y abogados litigantes, entre otros. Como dato interesante es bueno saber que actualmente el Poder Judicial de Nicaragua solamente cuenta con apenas cinco judiciales especializados en materia laboral, distribuidos en Managua, Matagalpa y León. Investigan vapuleada a adolescentes en la Modelo La oficina de ejecución y vigilancia de las sanciones penales a los adolescentes de Managua recomendó iniciar un proceso de investigación contra un grupo de guardas del sistema penitenciario de Tipitapa, quienes aparentemente se excedieron en el uso de la violencia para controlar un intento de motín protagonizado el pasado 23 de Junio por los jóvenes internos que cumplen sanciones privativas de libertad. Un informe suscrito por el licenciado Héctor Ruiz Palacios, jefe del equipo interdisciplinario que apoya la aplicación de la justicia penal especializada en la capital, recomienda abrir un proceso de investigación para conocer exactamente quiénes fueron los funcionarios del sistema penitenciario de Tipitapa que hirieron y golpearon a 13 adolescentes que cumplen condena en la galería de menores de ese centro penal, después que ya habían sido sometidos luego del intento de motín. Las madres de los jóvenes denunciaron el incidente ante las juezas de distrito penal de adolescentes Adda Benicia Vanegas Ramos y Miroslava Calero Chamorro, por lo que tres días después del hecho las judiciales organizaron una visita al centro penal, a la cual invitaron a la Procuradora de Cárceles María Auxiliadora Urbina, a los familiares de los jóvenes internos y a las autoridades del penal, para conocer “in situ” la versión de ambas partes. La delegación fue recibida por el subdirector del sistema penitenciario nacional Orlando Gutiérrez. El informe recomienda abrir un proceso administrativo en contra de los guardas “que lesionaron a aquellos adolescentes que se encontraban en sus celdas y fueron bruscamente sacados para ser trasladados a un sector conocido entre los internos como “El Túnel” y vapuleados sin motivo alguno”, manifiesta el informe preliminar. Los hechos ocurrieron el pasado 23 de Junio a la una de la tarde, cuando en la galería de los adolescentes se registraron actos de indisciplina. De acuerdo al informe el joven de iniciales EAOM lideró una supuesta agresión a un interno de nombre Milton sobrino de un funcionario (del SPN) que por régimen de seguridad está en la galería de adolescentes, después de realizar una limpieza de monte (al machete) en un lugar del centro junto con dos adolescentes más, bajo la supervisión de un oficial de seguridad. Según el relato, cuando el oficial guardó los machetes en la oficina se retiró del sector, lo que fue aprovechado por el joven para sacar uno a uno a los jóvenes de la galería e iniciar el amotinamiento. Ante esta situación, un grupo de oficiales que participaban en la celebración del Día del Padre llegó armado con sus bastones reglamentarios para tratar de controlar la situación. “Los funcionarios lograron que tres adolescentes que intentaban agredir al sobrino del funcionario desistieran de sus intenciones, pero sacaron al resto de adolescentes que estaban en sus celdas. A mi criterio no representaban peligro alguno y los sacaron a la fuerza y los agredieron a golpes, teniendo un resultado de trece adolescentes heridos y golpeados fuertemente”, expresa el informe. Agrega que la alteración al orden interno ya estaba controlada y bastaba solamente con ponerles las esposas o enllavarlos en sus celdas para considerar controlado el incidente, sin embargo los guardas del penal optaron por llevarlos a la fuerza al “túnel”, con el fin de golpearlos. El director del sistema penitenciario nacional y alcaide de la prisión, ingeniero Oscar Molina, defendió la actuación de los guardas del penal, quienes en su opinión no hicieron más que defenderse de la agresión y cumplir con sus funciones de restablecimiento del orden. Molina aseguró que ya presentó a sus superiores un informe detallado al respecto. El informe de la oficina de apoyo a la justicia penal especializada de adolescentes, reconoce que luego de entrevistarse con seis de los jóvenes involucrados, encontró “rasgos de negatividad en tres adolescentes” y recomendó también que a uno de ellos le sea practicado un examen psiquiátrico. En los otros jóvenes entrevistados se detectó padecimiento nervioso y ansiedad depresiva producto de su situación legal.

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